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第二十六講
構建人類命運共同體
構建人類命運共同體重要戰(zhàn)略思想，是習近平總書記著眼人類發(fā)展和世界前途提出的中國理念、中國方案，受到國際社會的高度評價和熱烈響應，已被多次寫入聯(lián)合國文件，產(chǎn)生日益廣泛而深遠的國際影響，成為中國引領時代潮流和人類文明進步方向的鮮明旗幟。
一、人類生活在同一個地球村里
當今世界，人類正處在大發(fā)展大變革大調整時期。世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，社會信息化、文化多樣化持續(xù)推進，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命正在孕育成長，各國相互聯(lián)系、相互依存，全球命運與共、休戚相關，和平力量的上升遠遠超過戰(zhàn)爭因素的增長，和平、發(fā)展、合作、共贏的時代潮流更加強勁。
同時，人類也正處在一個挑戰(zhàn)層出不窮、風險日益增多的時代。世界經(jīng)濟增長乏力，金融危機陰云不散，發(fā)展鴻溝日益突出，兵戎相見時有發(fā)生，冷戰(zhàn)思維和強權政治陰魂不散，恐怖主義、網(wǎng)絡安全、重大傳染性疾病、氣候變化等非傳統(tǒng)安全威脅持續(xù)蔓延。國際格局以西方占主導、國際關系理念以西方價值觀為主要取向的“西方中心論”已難以為繼，西方的治理理念、體系和模式越來越難以適應新的國際格局和時代潮流。和平赤字、發(fā)展赤字、治理赤字，是擺在全人類面前的嚴峻挑戰(zhàn)。
宇宙只有一個地球，人類共有一個家園。面對動蕩不定的大世界，面對百年不遇的大變局，沒有哪個國家能夠獨自應對人類面臨的各種挑戰(zhàn)，也沒有哪個國家能夠退回到自我封閉的孤島。和平與發(fā)展是世界各國人民的共同心聲，冷戰(zhàn)思維、零和博弈愈發(fā)陳舊落伍，妄自尊大或獨善其身只能四處碰壁。只有堅持和平發(fā)展、攜手合作，才能真正實現(xiàn)共贏、多贏。世界各國要以負責任的精神同舟共濟，共同維護和促進世界和平與發(fā)展。
習近平總書記指出：“這個世界，各國相互聯(lián)系、相互依存的程度空前加深，人類生活在同一個地球村里，生活在歷史和現(xiàn)實交匯的同一個時空里，越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體?！笨梢哉f，各國之間的聯(lián)系從來沒有像今天這樣緊密，世界人民對美好生活的向往從來沒有像今天這樣強烈，人類戰(zhàn)勝困難的手段從來沒有像今天這樣豐富。我們要抓住歷史機遇，作出正確選擇，推動構建人類命運共同體，開創(chuàng)人類更加光明的未來。
二、始終不渝走和平發(fā)展道路
中國是維護世界和平、促進世界共同發(fā)展的重要力量。堅持走和平發(fā)展道路，是中國根據(jù)時代發(fā)展潮流和國家根本利益作出的戰(zhàn)略抉擇。習近平總書記指出：“中國夢需要和平，只有和平才能實現(xiàn)夢想?！睂崿F(xiàn)我們的奮斗目標，必須有和平的國際環(huán)境。沒有和平，中國和世界都不可能順利發(fā)展；沒有發(fā)展，中國和世界也不可能有持久和平。只有堅持走和平發(fā)展道路，只有同世界各國一道維護世界和平，中國才能實現(xiàn)自己的目標，才能為推動構建人類命運共同體打下堅實基礎，才能為世界作出更大貢獻。
中國走和平發(fā)展道路，不是權宜之計，更不是外交辭令，而是從歷史、現(xiàn)實、未來的客觀判斷中得出的結論，是思想自信和實踐自覺的有機統(tǒng)一。中國走和平發(fā)展道路的自信和自覺，來源于中華文明的深厚淵源，來源于對實現(xiàn)中國發(fā)展目標條件的認知，來源于對世界發(fā)展大勢的把握。自古以來，中華民族就積極開展對外交往通商，而不是對外侵略擴張；執(zhí)著于保家衛(wèi)國的愛國主義，而不是開疆拓土的殖民主義。對和平、和睦、和諧的追求深深植根于中華民族的精神世界之中，深深溶化在中國人民的血脈之中，“以和為貴”、“天下太平”等理念世代相傳。2100多年前，中國人就開通了絲綢之路，推動東西方平等開展文明交流，留下了互利合作的足跡，沿路各國人民均受益匪淺。600多年前，中國明代著名航海家鄭和率領當時世界上最強大的船隊“七下西洋”，遠涉亞非30多個國家和地區(qū)，并沒有占領一寸土地，而是播撒了和平友誼的種子，留下的是同沿途人民友好交往和文明傳播的佳話。中華民族曾遭到列強長期侵略和欺凌，但中國人民從中學到的不是弱肉強食的強盜邏輯，而是更加堅定了維護和平的決心。中國人民不接受“國強必霸”的邏輯，愿意同世界各國人民和睦相處、和諧發(fā)展，共謀和平、共護和平、共享和平。
中國的和平發(fā)展道路，是新中國成立以來特別是改革開放以來，經(jīng)過艱辛探索和不斷實踐逐步形成的。改革開放40年的歷史已經(jīng)證明，和平發(fā)展是中國基于自身國情、社會制度、文化傳統(tǒng)作出的戰(zhàn)略抉擇，順應時代潮流，符合中國根本利益，符合周邊國家利益，符合世界各國利益。中國無論發(fā)展到什么程度，永遠不稱霸，永遠不搞擴張，始終做世界和平的建設者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者。
世界繁榮穩(wěn)定是中國的機遇，中國發(fā)展也是世界的機遇。走和平發(fā)展道路，對中國有利，對亞洲有利，對世界也有利。中國堅持走和平發(fā)展道路，既積極爭取和平的國際環(huán)境發(fā)展自己，又以自身發(fā)展促進世界和平；既讓中國更好利用世界的機遇，又讓世界更好分享中國的機遇，促進中國和世界各國良性互動、互利共贏。中國將堅定不移走和平發(fā)展道路，并且希望世界各國共同走和平發(fā)展道路，共同構建和平、發(fā)展、繁榮的人類命運共同體。
中國堅定不移走和平發(fā)展道路，始終不渝倡導合作共贏理念。但是，走和平發(fā)展道路、倡導合作共贏是有底線的，這就是堅決維護國家核心利益。習近平總書記指出：“我們要堅持走和平發(fā)展道路，但決不能放棄我們的正當權益，決不能犧牲國家核心利益。任何外國不要指望我們會拿自己的核心利益做交易，不要指望我們會吞下?lián)p害我國主權、安全、發(fā)展利益的苦果。”中國主權、安全、發(fā)展利益和民族尊嚴絕不允許任何勢力侵犯，同時任何力量也不能動搖我們堅持和平發(fā)展的信念。
三、建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界
構建人類命運共同體思想的內涵極為豐富、深刻。習近平總書記指出，要“建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界”。這反映了人類社會共同價值追求，匯聚了世界各國人民對和平、發(fā)展、繁榮向往的最大公約數(shù)，為人類社會實現(xiàn)共同發(fā)展、持續(xù)繁榮、長治久安繪制了藍圖，指明了前進方向，對中國和平發(fā)展、世界繁榮進步都具有重大而深遠的意義。
堅持對話協(xié)商，建設一個持久和平的世界。國家和，則世界安；國家斗，則世界亂。相互尊重、平等協(xié)商，堅決摒棄冷戰(zhàn)思維和強權政治，走對話而不對抗、結伴而不結盟的國與國交往新路。人類歷史上戰(zhàn)亂頻仍，生靈涂炭，從公元前的伯羅奔尼撒戰(zhàn)爭到兩次世界大戰(zhàn)，再到延續(xù)40余年的冷戰(zhàn)，教訓慘痛而深刻。要和平不要戰(zhàn)爭是各國人民樸素而真實的愿望。建設一個持久和平的世界，根本要義在于國家之間構建平等相待、互商互諒的伙伴關系。大國要尊重彼此核心利益和重大關切，管控矛盾分歧，努力構建不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏的新型關系。大國對小國要平等相待，不搞唯我獨尊、強買強賣的霸道。任何國家都不能隨意發(fā)動戰(zhàn)爭，不能破壞國際法治，不能打開潘多拉的盒子，出現(xiàn)矛盾和分歧，要通過平等協(xié)商處理，以最大誠意和耐心，堅持對話解決。
堅持共建共享，建設一個普遍安全的世界。世上沒有絕對安全的世外桃源，一國的安全不能建立在別國的動蕩之上，他國的威脅也可能成為本國的挑戰(zhàn)。要堅持以對話解決爭端、以協(xié)商化解分歧，統(tǒng)籌應對傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅，反對一切形式的恐怖主義?！皢蝿t易折，眾則難摧?！绷暯娇倳浿赋?，鄰居出了問題，不能光想著扎好自家籬笆，而應該去幫一把。國家不論大小、強弱、貧富以及歷史文化傳統(tǒng)、社會制度存在多大差異，都要尊重和照顧其合理安全關切。各方應樹立共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀。要恪守尊重主權、獨立和領土完整、互不干涉內政等國際關系基本準則，統(tǒng)籌應對傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)，深化雙邊和多邊協(xié)作，促進不同安全機制間協(xié)調包容、互補合作，不這邊搭臺、那邊拆臺，實現(xiàn)普遍安全和共同安全。各國都有平等參與地區(qū)安全事務的權利，也都有維護地區(qū)安全的責任，要以對話協(xié)商、互利合作的方式解決安全難題。要加強協(xié)調，建立全球反恐統(tǒng)一戰(zhàn)線，為各國人民撐起安全傘。
堅持合作共贏，建設一個共同繁榮的世界。同舟共濟，促進貿易和投資自由化便利化，推動經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。各國特別是主要經(jīng)濟體要加強宏觀政策協(xié)調，兼顧當前和長遠，著力解決深層次問題。抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史性機遇，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，堅持創(chuàng)新驅動，進一步發(fā)展社會生產(chǎn)力、釋放社會創(chuàng)造力。維護世界貿易組織規(guī)則，支持開放、透明、包容、非歧視性的多邊貿易體制，構建開放型世界經(jīng)濟。經(jīng)濟全球化是歷史大勢，要加強協(xié)調、完善治理，引導經(jīng)濟全球化健康發(fā)展，既做大蛋糕，又分好蛋糕，著力解決公平公正問題。
堅持交流互鑒，建設一個開放包容的世界。“和羹之美，在于合異?！比祟愇拿鞫鄻有允鞘澜绲幕咎卣?，也是人類進步的源泉。多樣帶來交流，交流孕育融合，融合產(chǎn)生進步。尊重世界文明多樣性，以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優(yōu)越。世界上有200多個國家和地區(qū)、2500多個民族、多種宗教。不同歷史和國情，不同民族和習俗，孕育了不同文明，文明沒有高下、優(yōu)劣之分，只有特色、地域之別。促進和而不同、兼收并蓄的文明交流對話，在競爭比較中取長補短，在交流互鑒中共同發(fā)展，使文明交流互鑒成為增進各國人民友誼的橋梁、推動人類社會進步的動力、維護世界和平的紐帶。
堅持綠色低碳，建設一個清潔美麗的世界。人與自然共生共存，傷害自然最終將傷及人類，建設生態(tài)文明關乎人類未來。堅持環(huán)境友好，合作應對氣候變化，保護好人類賴以生存的地球家園。習近平總書記指出，工業(yè)化創(chuàng)造了前所未有的物質財富，也產(chǎn)生了難以彌補的生態(tài)創(chuàng)傷。我們不能吃祖宗飯、斷子孫路，用破壞性方式搞發(fā)展。要牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的意識，以人與自然和諧相處為目標，解決好工業(yè)文明帶來的矛盾，實現(xiàn)世界的可持續(xù)發(fā)展和人的全面發(fā)展。倡導綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)的生產(chǎn)生活方式，平衡推進聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程，采取行動應對氣候變化的新挑戰(zhàn)，不斷開拓生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，構筑尊崇自然、綠色發(fā)展的全球生態(tài)體系。
構建人類命運共同體，建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界，是一個歷史過程，不可能一蹴而就、一帆風順，需要一步一步沿著正確道路前進。推動建設相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關系，是構建人類命運共同體的基本路徑。構建新型國際關系，就是要倡導各國秉持相互尊重原則，共同追求國際關系和國際秩序的公平正義，攜手合作、同舟共濟、互利共贏。相互尊重是前提，公平正義是準則，合作共贏是目標。構建新型國際關系的實質，就是要走出一條國與國交往的新路，為構建人類命運共同體開辟道路、積累條件。
四、積極發(fā)展全球伙伴關系
推動構建人類命運共同體，必須積極發(fā)展全球伙伴關系，擴大同各國的利益交匯點。以周邊和大國為重點，以發(fā)展中國家為基礎，以多邊為舞臺，以深化務實合作、加強政治互信、夯實社會基礎、完善機制建設為渠道，全面發(fā)展同各國友好合作，不斷完善我國全方位、多層次、立體化的外交布局，打造覆蓋全球的“朋友圈”，與各國人民結伴而行、共創(chuàng)美好未來。
推進大國協(xié)調和合作，構建總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國關系框架。大國之間相處，要不沖突、不對抗、相互尊重、合作共贏。中俄互為最主要、最重要的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴，兩國關系在各自外交全局和對外政策中都占據(jù)優(yōu)先地位，兩國要鞏固戰(zhàn)略和政治互信，增強在涉及對方核心利益問題上的相互支持；擴大務實合作，深化人文交流；密切在國際和地區(qū)事務中的協(xié)調和配合，維護世界和平、安全、穩(wěn)定。中美兩國作為世界前兩大經(jīng)濟體，在維護世界和平穩(wěn)定、促進全球發(fā)展繁榮方面肩負著特殊的重要責任。發(fā)展長期健康穩(wěn)定的中美關系，符合兩國人民根本利益，也是國際社會普遍期待。當前中美關系正處在新的歷史起點上，已經(jīng)變成“你中有我，我中有你”的利益共同體。本著相互尊重、互利互惠的原則，聚焦合作、管控分歧，確保中美關系長期穩(wěn)定健康發(fā)展。歐洲是多極化世界的重要一極，是中國的全面戰(zhàn)略伙伴。要從戰(zhàn)略高度看待中歐關系，將中歐兩大力量、兩大市場、兩大文明結合起來，共同打造中歐和平、增長、改革、文明四大伙伴關系，提升中歐全面戰(zhàn)略伙伴關系的全球影響力，為世界發(fā)展繁榮作出更大貢獻。全面深化金磚伙伴關系，致力于推進經(jīng)濟務實合作，致力于加強發(fā)展戰(zhàn)略對接，致力于推動國際秩序朝更加公正合理方向發(fā)展，致力于促進人文民間交流，開啟金磚合作第二個“金色十年”。
按照親誠惠容理念和與鄰為善、以鄰為伴周邊外交方針深化同周邊國家關系。周邊是我國安身立命之所、發(fā)展繁榮之基。中國始終將周邊置于外交全局的首要位置，視促進周邊和平、穩(wěn)定、發(fā)展為己任，深化同周邊國家的互利合作和互聯(lián)互通，共同打造周邊命運共同體。東北亞、東南亞、中亞是我國周邊外交的戰(zhàn)略重點，也是我國海外利益集中、交往密切、對外輻射影響力較強的地區(qū)。堅定致力于實現(xiàn)朝鮮半島無核化目標，堅定致力于維護半島和平穩(wěn)定，堅定致力于通過對話協(xié)商解決問題。嚴格遵循中日四個政治文件精神和四點原則共識，確保兩國關系沿著正確方向發(fā)展。中國和東南亞山水相連，血脈相通。堅定發(fā)展同東盟的友好合作，堅定支持東盟發(fā)展壯大，堅定支持東盟共同體建設，堅定支持東盟在東亞區(qū)域合作中發(fā)揮主導作用。中國和南亞各國是重要的合作伙伴。我們愿同南亞各國和睦相處，愿為南亞發(fā)展添磚加瓦。中國高度重視發(fā)展同中亞各國的友好合作關系，將其視為外交優(yōu)先方向。我們希望同中亞國家一道，不斷增進互信、鞏固友好、加強合作、促進共同繁榮。中國愿意把自身發(fā)展同周邊國家發(fā)展更緊密地結合起來，歡迎周邊國家搭乘中國發(fā)展“快車”、“便車”，讓中國發(fā)展成果更多惠及周邊，讓大家一起過上好日子。
秉持正確義利觀和真實親誠理念加強同發(fā)展中國家團結合作。廣大發(fā)展中國家是我國走和平發(fā)展道路的同路人。我國雖然取得巨大發(fā)展成就，但仍然是發(fā)展中國家。踐行正確義利觀，義利相兼，義重于利，切實加強同發(fā)展中國家的團結合作，把我國發(fā)展與廣大發(fā)展中國家共同發(fā)展緊密聯(lián)系起來。中非歷來是休戚與共的利益共同體和命運共同體，加強同非洲國家的團結合作是我國長期堅持的戰(zhàn)略選擇，對非合作要講“真、實、親、誠”。中非應該以全面戰(zhàn)略合作伙伴關系建設為引領，繼承真誠友好的光榮傳統(tǒng)，把互助合作精神發(fā)揚光大，堅持互利共贏的平等合作、開放包容的多方合作、能力導向的務實合作、綠色低碳的可持續(xù)發(fā)展、基礎優(yōu)先的重點合作。“海內存知己，天涯若比鄰。”中國與拉美和加勒比國家雖然相距遙遠，但友好關系源遠流長，雙方將共同致力于構建政治上真誠互信、經(jīng)貿上合作共贏、人文上互學互鑒、國際事務中密切協(xié)作、整體合作和雙邊關系相互促進的中拉關系五位一體新格局，打造中拉攜手共進的命運共同體。中國同阿拉伯國家彼此是相互尊重、相互認同、相互信賴的好朋友、好兄弟、好伙伴，雙方將弘揚絲綢之路精神，促進文明互鑒、尊重道路選擇、堅持合作共贏、倡導對話和平，不斷深化全面合作、共同發(fā)展的中阿戰(zhàn)略合作關系。
五、積極參與全球治理體系改革和建設
推動構建人類命運共同體，必須積極參與全球治理體系改革和建設。習近平總書記指出：“中國秉持共商共建共享的全球治理觀，倡導國際關系民主化，堅持國家不分大小、強弱、貧富一律平等，支持聯(lián)合國發(fā)揮積極作用，支持擴大發(fā)展中國家在國際事務中的代表性和發(fā)言權。中國將繼續(xù)發(fā)揮負責任大國作用，積極參與全球治理體系改革和建設，不斷貢獻中國智慧和力量?！?/span>
當前世界各國相互聯(lián)系和依存日益加深，現(xiàn)行全球治理體系跟不上時代發(fā)展、不適應現(xiàn)實需要的地方越來越多，國際社會對變革全球治理體系的呼聲越來越高。推動全球治理體系朝著更加公正合理有效的方向發(fā)展，符合世界各國的普遍需求。
推動全球治理體系變革是國際社會大家的事，要堅持共商共建共享原則，使關于全球治理體系變革的主張轉化為各方共識，形成一致行動。習近平總書記指出：“什么樣的國際秩序和全球治理體系對世界好、對世界各國人民好，要由各國人民商量，不能由一家說了算，不能由少數(shù)人說了算?！蓖七M全球治理體系變革并不是推倒重來，也不是另起爐灶，而是創(chuàng)新完善，使全球治理體系更好地反映國際格局的變化，更加平衡地反映大多數(shù)國家特別是新興市場國家和發(fā)展中國家的意愿和利益。堅定維護以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為核心的國際秩序和國際體系，維護和鞏固第二次世界大戰(zhàn)勝利成果，積極維護開放型世界經(jīng)濟體制，提高國際法在全球治理中的地位和作用，推動建設和完善區(qū)域合作機制，加強國際社會應對資源能源安全、糧食安全、網(wǎng)絡安全，應對氣候變化，打擊恐怖主義，防范重大傳染性疾病等全球性挑戰(zhàn)的能力。
全球經(jīng)濟治理是全球治理體系的重要內容。全球經(jīng)濟增長動能不足，貧富差距、南北差距問題更加突出，變革全球經(jīng)濟治理體系是大勢所趨。必須堅持與時俱進，建設公正合理的全球經(jīng)濟治理模式。要以平等為基礎，更好反映世界經(jīng)濟格局新現(xiàn)實，增加新興市場國家和發(fā)展中國家代表性和發(fā)言權，確保各國在國際經(jīng)濟合作中權利平等、機會平等、規(guī)則平等。以開放為導向，堅持理念、政策、機制開放，適應形勢變化，廣納良言，充分聽取社會各界建議和訴求，鼓勵各方積極參與和融入，不搞排他性安排，防止治理機制封閉化和規(guī)則碎片化。以合作為動力，加強溝通和協(xié)調，照顧彼此利益關切，共商規(guī)則，共建機制，共迎挑戰(zhàn)。以共享為目標，提倡所有人參與，所有人受益，不搞一家獨大或者贏者通吃，而是尋求利益共享，實現(xiàn)共贏目標。
中國是現(xiàn)行國際體系的參與者、建設者、貢獻者，是國際合作的倡導者和國際多邊主義的積極參與者。推動全球治理理念創(chuàng)新發(fā)展，積極發(fā)掘中華文化中積極的處世之道、治理理念同當今時代的共鳴點，努力為完善全球治理貢獻中國智慧、中國力量。堅持從我國國情出發(fā)，堅持權利和義務相平衡，既積極參與全球治理，主動承擔國際責任，也要盡力而為，量力而行。提高我國參與全球治理的能力，著力增強規(guī)則制定能力、議程設置能力、輿論宣傳能力、統(tǒng)籌協(xié)調能力。加強全球治理人才隊伍建設，培養(yǎng)熟悉黨和國家方針政策、了解我國國情、具有全球視野、熟練運用外語、通曉國際規(guī)則、精通國際談判的專業(yè)人才，為我國參與全球治理提供有力人才支撐。
